國(guó)家新聞出版署關(guān)于開展2021年度期刊核驗(yàn)工作的通知
國(guó)新出發(fā)電〔2022〕13號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局：
根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》《期刊出版管理規(guī)定》《報(bào)紙期刊年度核驗(yàn)辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2021年度期刊核驗(yàn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、核驗(yàn)時(shí)間
2022年4月6日至7月6日
二、核驗(yàn)重點(diǎn)
各省級(jí)新聞出版管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)期刊的年度核驗(yàn)工作，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局負(fù)責(zé)兵團(tuán)系統(tǒng)期刊的年度核驗(yàn)工作，北京市新聞出版局負(fù)責(zé)中央單位主管在京期刊的年度核驗(yàn)工作。2021年度期刊核驗(yàn)采用全面填報(bào)數(shù)據(jù)和重點(diǎn)抽檢樣刊相結(jié)合的方式進(jìn)行，各省級(jí)新聞出版管理部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理職責(zé)，全面檢查屬地期刊尤其是重點(diǎn)抽檢期刊的內(nèi)容導(dǎo)向、出版質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等各方面情況，重點(diǎn)檢查以下方面。
1. 出版運(yùn)行情況。期刊是否按照批準(zhǔn)的刊期正常出版，是否存在未經(jīng)備案擅自休刊、休刊超期、長(zhǎng)期無(wú)法正常出版等問(wèn)題。是否按有關(guān)規(guī)定及時(shí)繳送紙質(zhì)版及數(shù)字版樣本。
2. 出版導(dǎo)向情況。期刊及其主管主辦單位是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位；是否堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，做到弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。期刊及所辦新媒體是否刊發(fā)存在內(nèi)容導(dǎo)向問(wèn)題的文章。
3. 出版質(zhì)量情況。期刊是否做到樹立精品意識(shí)、嚴(yán)格落實(shí)制度，按照《報(bào)紙期刊質(zhì)量管理規(guī)定》等要求，加強(qiáng)對(duì)選題、內(nèi)容、編校、印制各環(huán)節(jié)的審核把關(guān)。是否存在編校差錯(cuò)率高、印制質(zhì)量差等問(wèn)題，學(xué)術(shù)期刊是否存在學(xué)術(shù)質(zhì)量、出版質(zhì)量低下等問(wèn)題。
4. 主管主辦單位責(zé)任落實(shí)情況。期刊主管主辦單位是否嚴(yán)格落實(shí)主管主辦職責(zé)，全面履行管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)期刊陣地建設(shè)和管理。期刊主管主辦單位與出版單位是否屬于掛靠關(guān)系。
5. 期刊及從業(yè)人員遵規(guī)守紀(jì)情況。期刊是否存在轉(zhuǎn)讓出版權(quán)、違規(guī)承包、超越辦刊宗旨、濫發(fā)質(zhì)量低劣論文等違規(guī)問(wèn)題。期刊主要負(fù)責(zé)人是否切實(shí)履行審核把關(guān)職責(zé)，是否存在掛名、缺位等問(wèn)題。期刊從業(yè)人員是否存在虛假新聞、新聞敲詐、違規(guī)發(fā)稿等問(wèn)題。
6. 期刊融合發(fā)展情況。期刊是否積極應(yīng)對(duì)傳播環(huán)境變化，運(yùn)用新型傳播手段，提高優(yōu)質(zhì)數(shù)字內(nèi)容到達(dá)率和影響力。是否按照“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子、一條底線”的要求加強(qiáng)新媒體管理，嚴(yán)格內(nèi)容把關(guān)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)管理。
三、核驗(yàn)程序
2021年度期刊核驗(yàn)通過(guò)“期刊出版單位年度核驗(yàn)平臺(tái)”（http://qknj.capub.cn:3000/，以下簡(jiǎn)稱核驗(yàn)平臺(tái)）進(jìn)行數(shù)據(jù)填報(bào)，按照如下程序進(jìn)行。
1. 各省級(jí)新聞出版管理部門應(yīng)盡快印發(fā)通知，告知屬地期刊核驗(yàn)平臺(tái)登錄方式、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)時(shí)間地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)報(bào)送材料要求等，組織開展本地區(qū)期刊核驗(yàn)工作。
2. 全部期刊均應(yīng)按照屬地管理部門要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄核驗(yàn)平臺(tái)，在線填報(bào)《2021年度期刊核驗(yàn)表》。2021年度填報(bào)項(xiàng)目相比上年有所變化，請(qǐng)按照有關(guān)要求如實(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)。
3. 各省級(jí)新聞出版管理部門應(yīng)對(duì)屬地期刊填報(bào)信息的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，對(duì)填報(bào)不完整、不準(zhǔn)確的退回修改。在線審核通過(guò)后，各重點(diǎn)抽檢期刊應(yīng)打印紙質(zhì)表格并加蓋主管主辦單位公章，連同期刊樣刊、2021年度連續(xù)3期的“三審三?！眴危◤?fù)印件加蓋出版單位公章）和所在地省級(jí)新聞出版管理部門要求的其他材料，報(bào)送省級(jí)新聞出版管理部門進(jìn)行全面檢查。非重點(diǎn)抽檢期刊無(wú)須打印紙質(zhì)表格，可在屬地規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)，為《期刊出版許可證》加蓋年度核驗(yàn)章。
4. 年度核驗(yàn)結(jié)束后，各省級(jí)新聞出版管理部門應(yīng)在核驗(yàn)平臺(tái)提交本地區(qū)2021年度期刊核驗(yàn)工作情況報(bào)告、期刊年度核驗(yàn)?zāi)夸?、期刊緩?yàn)通知書和核驗(yàn)數(shù)據(jù)匯總表。其中期刊核驗(yàn)工作情況報(bào)告和期刊年度核驗(yàn)?zāi)夸涰毾驀?guó)家新聞出版署報(bào)送紙質(zhì)版。
各省級(jí)新聞出版管理部門應(yīng)事先熟悉核驗(yàn)平臺(tái)操作，做好技術(shù)服務(wù)和咨詢應(yīng)答工作。核驗(yàn)平臺(tái)使用中如遇技術(shù)問(wèn)題，可電話咨詢022—22145955、22145159。
四、工作要求
各省級(jí)新聞出版管理部門要高度重視、精心組織、嚴(yán)格審核、強(qiáng)化把關(guān)，切實(shí)做好2021年度期刊核驗(yàn)工作。
1. 全面深入檢查，解決突出問(wèn)題。期刊年度核驗(yàn)是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家出版方針政策，加強(qiáng)期刊出版監(jiān)督管理的重要措施，各省級(jí)新聞出版管理部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好全面檢查工作。要綜合運(yùn)用樣刊檢查、集中審讀、編校檢查等方式，將年度核驗(yàn)情況與日常管理記錄相對(duì)照，將年度核驗(yàn)工作與內(nèi)容編校檢查、“三審三校”檢查、期刊濫發(fā)論文專項(xiàng)檢查等工作相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)問(wèn)題。各地可結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新管理舉措，切實(shí)發(fā)揮期刊年度核驗(yàn)的管理抓手作用，做到小問(wèn)題不積壓、大問(wèn)題嚴(yán)處置，切實(shí)規(guī)范期刊出版秩序。
2. 加強(qiáng)審核把關(guān)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。期刊年度核驗(yàn)數(shù)據(jù)是了解行業(yè)發(fā)展情況、制定相關(guān)管理政策的重要參考，各省級(jí)新聞出版管理部門要高度重視年度核驗(yàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量，對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性嚴(yán)格把關(guān)。在匯總數(shù)據(jù)報(bào)送前，應(yīng)對(duì)屬地期刊重要數(shù)據(jù)項(xiàng)（如平均期印數(shù)、平均期發(fā)行量、定價(jià)總金額、總收入、利潤(rùn)總額、納稅總額等）進(jìn)行排序核驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不符合實(shí)際的，退回修改后再重新報(bào)送。
3. 嚴(yán)格后續(xù)處理，推動(dòng)停辦退出。各省級(jí)新聞出版管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范報(bào)刊停辦注銷有關(guān)程序的通知》精神，落實(shí)年度核驗(yàn)后續(xù)處理要求。緩驗(yàn)期刊緩驗(yàn)期結(jié)束后，應(yīng)報(bào)送擬處理意見、整改報(bào)告、整改后樣刊，由國(guó)家新聞出版署決定是否通過(guò)核驗(yàn)；對(duì)主管主辦單位主動(dòng)停辦的期刊，辦理注銷登記后，要及時(shí)報(bào)送國(guó)家新聞出版署備案；對(duì)長(zhǎng)期休刊、已不具備出版條件的期刊，要通過(guò)警示約談、印發(fā)提示函等方式，限期停辦退出；對(duì)逾期仍未停辦的，應(yīng)向國(guó)家新聞出版署提出撤銷其《期刊出版許可證》的申請(qǐng)。
2021年度期刊核驗(yàn)中，國(guó)家新聞出版署將視情況組織開展督查，核驗(yàn)結(jié)束后，將以適當(dāng)方式對(duì)各省級(jí)新聞出版管理部門工作情況進(jìn)行通報(bào)。
稿源網(wǎng)址：https://www.nppa.gov.cn/nppa/contents/279/103765.shtml
（稿件來(lái)源：國(guó)家新聞出版署 轉(zhuǎn)載編輯：張芷伶）
