著力構(gòu)建教育出版發(fā)展新格局
李東
“十四五”是銜接“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)5年，對(duì)教育科學(xué)出版社來(lái)說，也是完成公司制改制后，在40年發(fā)展基礎(chǔ)上，向建設(shè)成為擁有卓越品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代教育出版企業(yè)，早日建成教育思想傳播的高端平臺(tái)、教育資源研發(fā)的專業(yè)平臺(tái)、教育知識(shí)服務(wù)的智慧平臺(tái)奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵5年。
在認(rèn)真總結(jié)“十三五”取得的成績(jī)，深刻分析面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，教科社發(fā)布了“十四五”發(fā)展規(guī)劃?！笆奈濉逼陂g，教科社將著力在內(nèi)容供給高質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量、企業(yè)治理高質(zhì)量等維度不斷發(fā)力，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
提升內(nèi)容創(chuàng)新能力
作為教育專業(yè)出版社，“十四五”期間，教科社將繼續(xù)深耕精耕教育，堅(jiān)持專心，保持專注，以專業(yè)精神打造精品力作，強(qiáng)化教育專業(yè)出版優(yōu)勢(shì)和品牌，著力構(gòu)建教育出版發(fā)展新格局。教科社將堅(jiān)持正確出版方向，強(qiáng)化選題規(guī)劃和論證，持續(xù)優(yōu)化出版結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步打造板塊定位清晰、專業(yè)特色鮮明的選題鏈、選題圈和選題網(wǎng)；深入推進(jìn)精品戰(zhàn)略，有計(jì)劃地培育重大出版項(xiàng)目，聚焦單品種圖書效益的提升，加強(qiáng)對(duì)精品主題出版、重大出版工程、重點(diǎn)產(chǎn)品線和創(chuàng)新型項(xiàng)目的培育扶持，著力提升內(nèi)容供給質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)出版內(nèi)容資源的價(jià)值最大化。
教科社將重點(diǎn)做好以下兩方面工作。
一方面是進(jìn)一步提升服務(wù)教育改革發(fā)展大局能力，提升學(xué)術(shù)出版品牌影響力。“十四五”期間，教科社將繼續(xù)聚焦建設(shè)教育思想傳播高端平臺(tái)的目標(biāo)，持續(xù)打造精品力作。一是作為教育部所屬出版社，要繼續(xù)主動(dòng)服務(wù)教育中心大局，做好政策研究闡釋和宣傳普及，積極策劃出版一批運(yùn)用中國(guó)話語(yǔ)闡釋中國(guó)教育改革發(fā)展成就與經(jīng)驗(yàn)的出版物，豐富完善中國(guó)特色社會(huì)主義教育理論體系。二是加強(qiáng)選題規(guī)劃布局和學(xué)術(shù)資源整合，做好“世界教育思想文庫(kù)”“中國(guó)教育思想文庫(kù)”等大型出版項(xiàng)目，打造標(biāo)志性學(xué)術(shù)出版品牌；積極開拓腦科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)、教育神經(jīng)科學(xué)、人工智能教育等新興研究領(lǐng)域、交叉學(xué)科領(lǐng)域選題，回應(yīng)時(shí)代熱點(diǎn)，豐富知識(shí)供給。三是圍繞課程改革和課堂教學(xué)變革的新理念新趨勢(shì)，聚焦面向未來(lái)的教與學(xué)、基于核心素養(yǎng)的學(xué)科教學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)加強(qiáng)核心素養(yǎng)、深度學(xué)習(xí)、項(xiàng)目化學(xué)習(xí)、STEM教育、大概念教學(xué)等方面的選題開發(fā)，服務(wù)教師專業(yè)發(fā)展。
另一方面是進(jìn)一步提升教材建設(shè)專業(yè)化水平，全力打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材。“尺寸課本，國(guó)之大者”。教材是學(xué)校教育教學(xué)、推進(jìn)立德樹人的關(guān)鍵要素，也是教育出版最核心的產(chǎn)品?！笆奈濉睍r(shí)期，教科社將以科研為先導(dǎo)，不斷提升教材質(zhì)量，強(qiáng)化教材育人功能，為培育有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人作出新的更大貢獻(xiàn)。
教科社特別是要完善教材編寫、修訂、送審、試教、培訓(xùn)、回訪、質(zhì)量追蹤監(jiān)控、輿情處理、宣傳推介等長(zhǎng)效工作機(jī)制，完善各級(jí)各類教材產(chǎn)品和服務(wù)體系，提升教材建設(shè)專業(yè)化水平。
當(dāng)前重點(diǎn)工作是要全力以赴做好新一輪義務(wù)教育課標(biāo)教材修訂，進(jìn)一步提升教材質(zhì)量，放大優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板，特別要立足科學(xué)教材出版優(yōu)勢(shì)，把科學(xué)教育作為一個(gè)板塊系統(tǒng)開發(fā)，做出增量，鞏固核心、拓展周邊、構(gòu)建生態(tài)，努力培育具有教科特色的科學(xué)教育品牌。
加快融合發(fā)展步伐
新時(shí)代教育的育人內(nèi)涵和要求、教育教學(xué)的應(yīng)用場(chǎng)景、師生的行為習(xí)慣和需求都發(fā)生了變化。教育出版單位作為供給側(cè)，有責(zé)任有義務(wù)不斷創(chuàng)新和優(yōu)化產(chǎn)品，提供適應(yīng)新技術(shù)和新需求的教育教學(xué)產(chǎn)品和服務(wù)。
過去幾年，教科社以國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目為抓手，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+出版”，開發(fā)了若干數(shù)字出版項(xiàng)目，在推動(dòng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型、融合發(fā)展方面打下了基礎(chǔ)?！笆奈濉睍r(shí)期，教科社融合發(fā)展特別是數(shù)字業(yè)務(wù)的首要重點(diǎn)會(huì)放在新一代數(shù)字教材開發(fā)和配套數(shù)字資源開發(fā)與整合上。
教科社將適應(yīng)數(shù)字化背景下育人方式變革和教材建設(shè)新要求，系統(tǒng)建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，積極探索紙質(zhì)教材的加工轉(zhuǎn)化，向多媒體、數(shù)字化方向發(fā)展，形成更多可聽、可視、可練、可互動(dòng)的數(shù)字化教材，讓教材“活起來(lái)”，提升教師教學(xué)和學(xué)生認(rèn)知的效果。
此外，教科社還要積極延伸內(nèi)容產(chǎn)業(yè)鏈，以優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)為支持，豐富和完善“教育科學(xué)文庫(kù)”等知識(shí)服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，積極開發(fā)原創(chuàng)電子書、有聲書，探索優(yōu)質(zhì)圖書的課程化衍生產(chǎn)品，靈活匹配不同使用場(chǎng)景不同用戶群體的需求；加強(qiáng)對(duì)教師培訓(xùn)、教育咨詢、測(cè)量評(píng)價(jià)、研學(xué)旅行等業(yè)務(wù)的拓展，努力做出增量，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
提升企業(yè)治理能力水平
企業(yè)治理能力是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。教科社要通過建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)治理和經(jīng)營(yíng)水平，建設(shè)高質(zhì)量的業(yè)務(wù)保障體系，提升出版效率和效益。
“十四五”時(shí)期，圍繞推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)，教科社將著力探索形成一套以戰(zhàn)略為牽引，以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、提升發(fā)展實(shí)力為核心的管控機(jī)制，有效支撐和服務(wù)各項(xiàng)工作開展，確保既管控得當(dāng)又運(yùn)行高效。
一是不斷完善治理體系。教科社持續(xù)不斷將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，進(jìn)一步厘清不同治理主體的權(quán)責(zé)邊界，完善各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化治理能力建設(shè)，提高決策效率和科學(xué)化水平。
二是大力推進(jìn)制度和管理創(chuàng)新。教科社根據(jù)業(yè)態(tài)變化和發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新管理，在決策機(jī)制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、管理機(jī)制、分配機(jī)制等方面優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，激發(fā)生產(chǎn)力和創(chuàng)新活力；提升績(jī)效考核的導(dǎo)向約束作用，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。
三是加大人才的培養(yǎng)、選拔力度。教科社加強(qiáng)對(duì)各類領(lǐng)軍人才、復(fù)合型人才、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，多給青年人才架梯子、壓擔(dān)子、搭臺(tái)子，建設(shè)起高質(zhì)量的新型出版骨干隊(duì)伍和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。
規(guī)劃的生命力在于實(shí)施。下一步，我們將持續(xù)加強(qiáng)宣貫，讓規(guī)劃成為推動(dòng)發(fā)展的重要抓手，同時(shí)出臺(tái)一系列配套措施，比如教科社“十四五”選題規(guī)劃已經(jīng)編制完成，新一期績(jī)效考核方案也正在加快研制。同時(shí)，我們也要讓規(guī)劃成為推動(dòng)發(fā)展的剛性約束，突出規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，不斷強(qiáng)化要素保障和過程監(jiān)管，確保規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位，努力為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。
（作者系教育科學(xué)出版社有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）
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