落實(shí)國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略 建設(shè)國家出版物數(shù)字資源總庫
魏玉山
近日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》（簡稱《意見》），明確了“十四五”期間國家文化數(shù)字化建設(shè)的主要目標(biāo)及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，要求各地因地制宜制定具體實(shí)施方案，相關(guān)部門要細(xì)化政策措施。《意見》提出了許多新的理念、新的目標(biāo)、新的任務(wù)，如國家文化大數(shù)據(jù)體系、國家文化專網(wǎng)、數(shù)據(jù)超市等，是指導(dǎo)新時期文化數(shù)字化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，對出版業(yè)的數(shù)字化建設(shè)同樣具有重要指導(dǎo)意義。
我國出版業(yè)的數(shù)字化起步較早，如今不僅出版流程基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，所有的出版物都實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化存儲，而且新型的數(shù)字出版服務(wù)與產(chǎn)品層出不窮，數(shù)字化消費(fèi)、數(shù)字化閱讀等不斷引導(dǎo)與滿足人民群眾對出版產(chǎn)品的新需求。但正是由于起步早，在既沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，也沒有成熟第三方平臺可用的情況下，出版業(yè)數(shù)字化建設(shè)過程不可避免地出現(xiàn)一些問題，比如在出版業(yè)數(shù)字化的初期，出版單位、技術(shù)公司、文化公司等各種機(jī)構(gòu)，開展了出版物的數(shù)字化工作，建設(shè)了多種格式、多種形式的出版數(shù)據(jù)庫，由此出版領(lǐng)域出現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫林立但大數(shù)據(jù)體系未充分建立的局面。各種數(shù)據(jù)庫之間標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、資源重復(fù)、內(nèi)容分割等問題嚴(yán)重，與《意見》提出的建成物理分布、邏輯關(guān)聯(lián)、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點(diǎn)集成的國家文化大數(shù)據(jù)體系相去甚遠(yuǎn)。
在去年的全國政協(xié)會議上，筆者提交了建設(shè)“新中國出版物數(shù)字資源總庫”的提案，其初衷是有感于我國書報刊等出版物數(shù)量巨大，但絕大多數(shù)沒有數(shù)字版本，雖然一些技術(shù)公司、圖書館、報刊社開始對部分出版物進(jìn)行數(shù)字化工作，但是存在不少問題：一是由于缺乏統(tǒng)一謀劃，出版物數(shù)字化有遺漏，許多重要出版物，特別是改革開放前的出版物沒有數(shù)字版本；二是許多企業(yè)或機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行數(shù)字化并提供社會應(yīng)用，數(shù)字資源分散與重復(fù)，不便于讀者使用；三是版權(quán)問題沒有徹底解決，一些數(shù)字化出版物存在侵權(quán)現(xiàn)象。為此建議由國家新聞出版署牽頭建設(shè)出版物數(shù)字資源總庫。
現(xiàn)在看來，建設(shè)出版物數(shù)字資源總庫與《意見》提出的“統(tǒng)籌利用文化領(lǐng)域已建或在建數(shù)字化工程和數(shù)據(jù)庫所形成的成果，關(guān)聯(lián)形成中華文化數(shù)據(jù)庫”的任務(wù)有相同之處，或可以把出版物數(shù)字資源總庫視為中華文化數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容之一。在出版領(lǐng)域具有一定規(guī)模的數(shù)據(jù)庫已經(jīng)不少，比如在期刊領(lǐng)域有同方知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)、龍源期刊、維普期刊等大型期刊數(shù)據(jù)庫，在圖書領(lǐng)域，有綜合性的國家數(shù)字圖書館、讀秀網(wǎng)、掌閱科技、中文在線、方正電子書等圖書數(shù)據(jù)庫，專題性的如人民出版社的中國共產(chǎn)黨思想理論資源數(shù)據(jù)庫、科學(xué)出版社的科學(xué)文庫、社科文獻(xiàn)出版社的皮書數(shù)據(jù)庫等，以及專業(yè)性的如中華古籍資源庫、愛如生、翰堂典藏、書同文等古籍?dāng)?shù)據(jù)庫等，還有許多出版社、報社建設(shè)了自己的數(shù)據(jù)庫，這是其他文化領(lǐng)域難以比擬的，由此可以說出版業(yè)的數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、碎片化工作已經(jīng)取得了很大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了物理分布的目標(biāo)。但是仔細(xì)分析我們可以發(fā)現(xiàn)，這些出版數(shù)據(jù)庫離邏輯關(guān)聯(lián)、全面共享的要求還很遠(yuǎn)，出版的大數(shù)據(jù)體系遠(yuǎn)未形成，因此有必要按照《意見》的要求，對現(xiàn)有各類出版數(shù)據(jù)庫進(jìn)行再造與提升，進(jìn)而形成出版領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫——出版物數(shù)字資源總庫。
出版領(lǐng)域現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫類型豐富、情況復(fù)雜，要實(shí)現(xiàn)邏輯關(guān)聯(lián)、全面共享的難度非同一般。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》精神，以制定系列標(biāo)準(zhǔn)為抓手，抓緊數(shù)據(jù)采集加工、交易分發(fā)、傳輸存儲及數(shù)據(jù)治理等標(biāo)準(zhǔn)，以及出版數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)、入庫標(biāo)準(zhǔn)等的制定，為共享提供支撐；以構(gòu)建完善的出版數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系為保障，讓參與關(guān)聯(lián)的企業(yè)放心。同時完善出版資源數(shù)據(jù)和數(shù)字內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，讓參與企業(yè)的利益得到充分保障。
（本文轉(zhuǎn)自《出版發(fā)行研究》雜志2022年第6期，作者系中國新聞出版研究院院長 魏玉山）
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（稿件來源：《出版發(fā)行研究》雜志 轉(zhuǎn)載編輯：張芷伶）
